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    既然儿子说了他不会做赔本买卖,那么肯定就不会出现这种情况,曾垂普也了心结,开始全身心的投入工作。他不得不承认,曾凌风的几个投资意向都是真正的有大功利的,而且,这大功利还是面向最基层的百姓。新xx立前的几千年农业史,就是一部靠天吃饭、受大自然摆布的历史。建国之初的农业,面临着同样的问题。1950年,根据“蓄泄兼筹、以达根治”的方针,国作出了加固和修筑堤防、疏导泄洪河道,并修建库和拦河大坝的决定,以增强蓄洪和灌溉能力。以治淮工程为,新xx在治理江河洪、兴修利方面投入大量人力、物力和财力。本世纪50-70年代,我国扭转了靠天吃饭的局面。建国初期,国领导人就认识到利建设的重要,一是可以抗旱,二是可以防洪排涝,三是可以改良低洼易涝的盐碱地;并提出了“利是农业的命脉”的名言。在本世纪50年代至70年代,我国先后建了8万多座大、中、型库,不仅洪的历史基本结束,而且变害为利,基本消灭了大面积的旱现象,扭转了几千年来农业靠天吃饭的历史。60-70年代,在农闲时,大部分的农村劳动力都被动员起来修建沟塘渠堰,这些在农村村边周围的农田利设施建设,为xx开放后我国的农业生产发展作出的贡献。只可惜从此之后的多年来我国一直在吃那时的老本。80年代后,国对农民最重要的沟塘渠堰却被忽视。这么多年下来,许多乡村的贮设施都已被注淤平了,起不到贮的作用了。80年代之后,“沟塘渠堰”被遗忘。广大农村曾经质清澈、维护良好的塘与灌溉系统,由于无人组织,单户农民也无力修整河塘与灌溉系统,因此年久失修而积满淤泥,为臭沟或者完全涸。这些原因,导致1990年代以来有效灌溉面积不断减少、灾率不断上升、抗旱和抗洪能力不断下降,全国大面积的耕地重新回到靠天吃饭的历史,一旦碰到旱,则无能为力。对于这样的局面,曾垂普也有认识,也是非常忧心的,出身农民的他自然清楚这其中的危险。只是,对于这样的情况,他却是无能为力,也只是在他的辖区丹兴做了一些尝试。而作为重生者的曾凌风对这样的情况更是忧心如焚。曾凌风的前世是经历过2010年的那次西南五省的大旱的。当时上万座在本世纪50年代至70年代修建的山塘、库年久失修,在旱面前无法发挥作用。xx的农田利工程多数修建于上世纪五六十年代,设施老化、功能衰退。我国地处ya热带季风区,虽然有旱和xx润的替,但气候旱可能期存在,这是地理位置决定的。抗旱防洪排涝是解决资源安全的途径,资源高效利用是利电建设的目的。为了我国的可持续发展,结合我国南涝北旱的自然格局,利建设和资源高效利用应该是我国的基本国策,期进行固定投资,并进行利建设和农田节灌溉建设立法,以彻底解决靠天吃饭的局面。特别是将南北调工程及其配工程,特别是大西线调,作为未来百年的发展目标,让我国有70-80的耕地可以实现节灌溉。只有这样,才能有效抵御旱和洪涝灾害,平衡人口增、土地面积减少、粮食需求增的矛盾。南方地区降雨量大、气候xx润,群众靠天吃饭的意识根深蒂固,患洪害的意识高于抗旱节的意识,对资源高效利用重视不够,特别是对工程节、农田节建设不够重视,节灌溉公司和企业少。同时,南方多为丘陵山地,降雨多,土流失严重,山坡地土壤瘠薄,抗旱能力差;许多地区为石质山地和喀斯特地貌地区,蓄能力低下,不比我国北方土层深厚,储能力强,土壤库的作用大。许多地区是山下江河四季流,山坡上季节旱缺。此外,南方地区抗旱节植物种植面积,抗旱节研究力量比较薄弱。大江大河纵横错的西南地区是xx资源最为丰富的地区之一,但由于资源在时空分布上不均、复杂的地形地貌和脆弱的生态环境,使资源丰富的xx西南地区期面临严峻的资源挑战,历史罕见的旱气候更使这一区域多年积聚的利矛盾暴。那场历史罕见旱再次警醒,必须加强利建设,特别是中型利工程和配农田灌溉网络工程,改变“靠天吃饭”的现状。xx开放以来,利系统顺应xx形势,在农业灌溉利体制变革上做了大量的研究、探讨,也取得一系列可观绩,对于进一步探讨我国农业利在投入机制、管理机制的深层变革,积累了宝贵的经验,也在一些根本观念乃至理论上,实现了突破。对于如何使我国农村利走出困境,有利于巩固和发展农业利、农业经济,有利于农民的基本生活、生产,保证国和社会的稳定,有着相当的积极意义。这是xx开放的重大果,必须肯定的。目前,一些体制xx的方法与试点,还面临不少具体的困难。这是因为过去我国的农业利体制,不仅是新xxxx体制的产物,更是几千年传统农业利文化的产物,以为简单地形式地搬走了xx体制,就自然而然带来一个市场经济的天。诸如防洪、灌溉等xx的利,基本上是一项公益的社会事业和政组织行为,将其退化为简单的企事业运作,难免损伤民众、国和社会的根本利益。xx的农业利的过去和现状,是xx历史、文化和实际国情的必然。在建设和管理体制上的重大变革,不能忽视深层的经济、文化和问题。马克思说过,我们在谈到时,是和土地问题联系在一起的。西方的问题是如此,xx的也是如此。综观几千年xx利史,不了解土地制度的变化,就不可能懂得利兴废的真正奥秘。现代的土地的变化,必然也影响利兴衰、体制的变化。农村土地依然分散,农的利就很难实现组织合作与现代化。县镇和农村今天面临的是,基层政权和管理体系的松弛与瓦解,而历来xx农村的利组织、管理是与基层社会管理、基层政权紧密联系在一起的,在一些以灌溉、防洪为主要农事的地区,这些利组织往往是农村社会和政权的维系纽带。如果离了基层政权,离基层社会组织去谈体制的xx,就变一个无根基的纯技术的问题。在目前xx的实情下,离政权和基层社会管理纽带,就没有真正的xx,也很难有农民自组织的利。曾凌风记得,后世有人做过一个统计:如果能够从上千亿的利资金中600亿专用于粮食主产区的沟塘渠堰建设,既可以增加1000万的农民就业岗位,又可以进行“贮于民”的工作,既能提供就业岗位,又能使国未来粮食安全有了久保障,也不致于屡屡抗旱了。而此时国尚致力于经济建设,用于利建设的资金非常有限,那么对于农村利的关注就可想而知了。回想前世那空前的旱天气,虽然xx并没有受到像云南、贵州和四川西南部那么严重的影响,但是还是因此了不少的损失。未雨绸缪,曾凌风希望通过他的一点努力唤起人们对农村利的重视。在曾凌风的这个xx完后,xx的农村的生活状况必将有的改善,邻省见了效果,效仿的可能将会,那么曾凌风也算是为那些可能受灾的人们尽了一份力量了。在种种因素的推动下,曾凌风的农村利xx得以顺顺利利的实施,整个新xx掀起了轰轰烈烈的利建设的热。在这个xx里,将会在xx境内的xx各支流和支流的支流上建设500余座各型利设施,基本上每一个区县都有7-10个工程项目,其中大型库50个,中型库200个,型库近300个。工程完后对xx的乡村覆盖率接近百分八十而由于工程中除了较大的项目有专的工程队完外,大量从当地的农民中雇佣人手,这让多达500万的农村人口从这一系列项目中直接得到了收入,大大改善了农村的生产状况,并在一定程度上改变了农村的经济状况。由于所有的工程选址都是心选择的,考虑到了文物和风景点的保护的问题,所有在工程完工后非但没有损坏原有的风景点和文物,反倒增添了近一百处旅游景点,为xx增添了一笔丰富的旅游资源。而且大部分的利项目都是综合型的,既考虑到了农田灌溉和饮用的提供,也考虑到了发电。这五百多个利工程完工后每年将为xx市提供大约500亿度电,这基本上解决了xx市电力紧张的问题。工程xx三年完工,并在98年7月之前实现其中约120个项目达到蓄的要求。曾凌风这是为即将到来的98大洪做准备。这约120个库的库容达到了近100亿立方米,当这些库蓄后,将会对xx流的洪峰起到的削减作用,实现其对滞洪和蓄洪的作用。整个xx的乡村,在利项目启动后,真正的沸腾起来了

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